氣瓶充裝許可條件
1.基本條件
(1)充裝單位應當取得相關(guān)部門(mén) (規劃、消防部門(mén))的批準(注1),在取得充裝許可前,充裝站不得對外營(yíng)業(yè);
(2)充裝單位的場(chǎng)地、廠(chǎng)房、設備和充裝工藝設施應當是具有資質(zhì)的設計單位設計;
(3)建立健全的質(zhì)量保證體系,制定適應充裝工作需要的事故應急預案,并且能夠有效實(shí)施;
(4)建立和使用氣瓶充裝質(zhì)量追溯信息系統,具有自動(dòng)采集、保存充裝記錄的信息化平臺(僅限易燃有毒氣體充裝 ),采用信息化技術(shù)對氣瓶充裝過(guò)程進(jìn)行管理;
(5)具備充裝介質(zhì)的儲存能力,并且具有符合規定數量的由充裝單位辦理使用登記的氣瓶(車(chē)用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸用氣瓶除外 )(注2);
(6)充裝單位應當具備氣瓶維護保養的能力和設施,負責對本單位辦理使用登記的氣瓶進(jìn)行標志制作和維護保養。
注1:(1)新取證和搬遷的充裝站應當具有當地政府或者有關(guān)部門(mén)出具的《規劃許可證》,換證的充裝站應當具有當地政府或者有關(guān)部門(mén)出具的《規劃許可證》或者能證明其為合法經(jīng)營(yíng)的行政許可文件(如《?;方?jīng)營(yíng)許可證《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》等 );
(2)按照消防主管部門(mén)的相關(guān)要求,充裝站申請消防驗收合格后獲得的消防鑒審合格意見(jiàn)書(shū)等。
注2:充裝介質(zhì)儲存能力和自有產(chǎn)權氣瓶數量依據各省級 (直轄市)人民政府負責特種設備安全監督管理部門(mén)的規定。
2.人員
(1)充裝單位法定代表人 (主要負責人 )應當熟悉與氣瓶充裝安全管理相關(guān)的法律、法規、規章和安全技術(shù)規范;
(2)配備技術(shù)負責人1人,具有工程師職稱(chēng),具有氣瓶充裝管理經(jīng)驗,能夠處理一般技術(shù)問(wèn)題,具備組織協(xié)調和事故應急處置的能力;
(3)每個(gè)充裝地址應當配備專(zhuān)職安全管理員至少1人,并且取得特種設備安全管理人員資格;
(4)每個(gè)充裝地址作業(yè)人員 (充裝人員,下同)每個(gè)班次不少于2人,并且持有氣瓶充裝作業(yè)人員資格,在氣瓶充裝作業(yè)時(shí),作業(yè)人員不得同時(shí)兼任檢查人員;
(5)每個(gè)充裝地址配備檢查人員每個(gè)班次至少1人,并且取得氣瓶充裝作業(yè)人員資格;
(6)配備與氣瓶充裝相適應的化驗人員,并且經(jīng)過(guò)技術(shù)和安全培訓,掌握與充裝介質(zhì)相關(guān)的知識,檢驗設備、儀器和儀表的性能以及使用方法。
3.充裝場(chǎng)所
(1)按照介質(zhì)分別設有氣瓶待檢區、不合格區、待充裝區、充裝合格區,并且采取有效的隔離措施;
(2)具有專(zhuān)供氣瓶裝卸的場(chǎng)地和專(zhuān)用裝卸裝置,并且符合有關(guān)安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的規定;
(3)具有氣瓶專(zhuān)用庫房,劃分實(shí)瓶區和空瓶區,并且設有明顯標識;
(4)充裝單位的充裝作業(yè)區域與輔助服務(wù)區之間應當設有明顯界線(xiàn),還應當設有人員進(jìn)入的安全警示標識以及安全須知;
(5)具有可供移動(dòng)式壓力容器檢查和卸載的作業(yè)場(chǎng)地。
4.充裝設備
(1)充裝單位所使用的特種設備應當符合有關(guān)安全技術(shù)規范的規定;
(2)具有移動(dòng)式壓力容器卸載專(zhuān)用裝置,并符合有關(guān)安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的規定;
(3)抽真空設施應當符合相關(guān)標準的要求;
(4)用于易燃、易爆、有毒介質(zhì)的充裝設備,應當裝設緊急切斷系統。
5.檢測儀器與試驗裝置
(1)充裝單位裝設的壓力計量、溫度計量、質(zhì)量計量、安全閥、氣體危險濃度監測報警裝置(有毒、可燃氣體和氧氣及可窒息性氣體的充裝單位必須配置)、緊急切斷系統等應當與充裝介質(zhì)種類(lèi)、充裝數量相適應,符合有關(guān)安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的規定;
(2)具有判定氣瓶?jì)炔繗堃?、殘氣化學(xué)性質(zhì)的裝置和儀器,以及處理易燃、易爆和有毒介質(zhì)殘液、殘氣的設施。
6.專(zhuān)項條件
6.1壓縮氣體充裝
6.1.1充裝設備
(1)有抽真空工藝要求的,應當具有抽真空裝置,氧氣充裝所配置的抽真空設備應當使用氧專(zhuān)用油脂或無(wú)油脂潤滑;
(2)應當按照有關(guān)要求裝設防錯裝接頭。
6.1.2檢測儀器與試驗裝置
采用電解法制取氫氣和氧氣的充裝單位,應當具有自動(dòng)測定氫、氧純度的化學(xué)分析儀器。
6.2液化氣體充裝
6.2.1充裝設備
(1)液化石油氣充裝單位,應當具有氣瓶的殘液倒空和回收裝置以及抽真空裝置;
(2)液化天然氣充裝單位,應當在用于移動(dòng)式壓力容器的卸液裝置液相管道上裝設切斷閥和止回閥,氣相管道上裝設切斷閥;
(3)液氨、液氯等毒性氣體充裝單位,應當具有回收或處理瓶?jì)扔鄽獾难b置,并且安裝在可防止充裝時(shí)氣體溢出的負壓操作系統上;
(4)貯存容器應當裝設準確、安全、醒目的液面顯示裝置,并且有可靠的防超裝設施。
6.2.2檢測儀器與試驗裝置
(1)具有與充裝接頭數量相等的計量衡器,以及專(zhuān)用的復稱(chēng)衡器,其中液氨、液氯、液化二甲醚、液化石油氣充裝應當配置具備超裝自動(dòng)切斷功能的計量衡器,其他液化氣體應當配置超裝自動(dòng)報警裝置;
(2)低溫液化氣體充裝裝置中的汽化器出口應當裝設溫度、壓力控制報警系統和聯(lián)鎖停泵裝置。
6.3溶解氣體充裝
6.3.1充裝場(chǎng)所
應當分別具有實(shí)瓶、空瓶和氣體原料專(zhuān)用庫房。
6.3.2充裝設備
(1)具有回收或者處理瓶?jì)扔鄽獾难b置;
(2)具有抽真空、測量瓶?jì)扔鄩?、確定剩余丙酮或者吸附氣體介質(zhì)量、補加丙酮或者吸附氣體介質(zhì)的裝置;具有冷卻噴淋和緊急噴淋裝置,并且有可靠水源。
6.4混合氣體充裝
混合氣體充裝單位的生產(chǎn)場(chǎng)地、檢驗與試驗能力等應當根據混合氣體組分性質(zhì)分別滿(mǎn)足壓縮氣體、液化氣體充裝條件的要求。
7.充裝單位質(zhì)量保證體系
充裝單位應當建立并且有效實(shí)施包括充裝要素控制程序、管理制度、安全操作規程、充裝工作記錄和工作見(jiàn)證資料等的充裝質(zhì)量保證體系。配備相應要素的充裝質(zhì)量控制系統責任人員,按照相應要求履行審查確認、作出記錄的職責。
7.1充裝要素控制
充裝單位應當編制并且實(shí)施文件和記錄控制、設備 (包括充裝設備和充裝工藝裝備)控制、充裝介質(zhì)檢測控制、人員管理、充裝工作質(zhì)量控制、信息追蹤和質(zhì)量服務(wù)、執行特種設備許可制度等要素質(zhì)量控制系統。
7.1.1文件和記錄控制
7.1.1.1文件控制
文件控制的范圍、程序、內容如下:
(1)受控文件的類(lèi)別確定,包括質(zhì)量保證體系文件、外來(lái)文件,以及其他需要控制的文件等;
(2)文件的管理,包括編制、審核、審批批準、標識、發(fā)放、修改、回收,保管(方式、設施等)及其銷(xiāo)毀的規定;其中外來(lái)文件控制還應當有收集 (購買(mǎi))、接收等規定;↘工業(yè)氣體充裝系統
(3)質(zhì)量保證體系實(shí)施的相關(guān)部門(mén)、人員及場(chǎng)所使用的受控文件為有效版本的規定。
7.1.1.2記錄控制
記錄控制范圍、程序、內容如下:
(1)記錄的填寫(xiě)、確認、收集、歸檔、保管與保存期限、銷(xiāo)毀等規定;
(2)質(zhì)量保證體系實(shí)施部門(mén)、人員及場(chǎng)所使用相關(guān)受控記錄表格有效版本的規定。
7.1.2設備控制
設備控制的范圍、程序、內容如下:
(1)設備及設備上使用的安全附件控制,包括采購、驗收、建檔、操作、維護、使用環(huán)境、檢定校準、檢修、特種設備自行檢查、報廢等;
(2)設備檔案管理,包括建立設備臺賬和檔案,質(zhì)量證明文件、使用說(shuō)明書(shū)、使用記錄、維護保養記錄、校準檢定計劃,校準檢定記錄、報告等檔案資料;
(3)設備狀態(tài)控制,包括設備使用狀態(tài)標識、檢定校準標識、法定要求定期檢驗的設備檢驗報告等。
7.1.3充裝介質(zhì)檢測控制
按照安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求,對所購商品氣體、氣瓶余氣和產(chǎn)品氣體進(jìn)行化驗分析。
7.1.4人員管理
人員管理控制的范圍、程序、內容如下:
(1)人員培訓要求、內容、計劃和實(shí)施等;
(2)人員的培訓記錄、考核檔案;
(3)特種設備相關(guān)人員持證上崗;
(4)特種設備許可所要求的相關(guān)人員的聘用管理。
7.1.5充裝工作質(zhì)量控制
充裝工作質(zhì)量控制的范圍、程序、內容如下:
(1)對合格的氣瓶進(jìn)行充裝,嚴禁充裝超期未檢氣瓶、改裝氣瓶、翻新氣瓶、報廢氣瓶;
(2)充裝過(guò)程按照規定進(jìn)行操作,并且有專(zhuān)人進(jìn)行巡回檢查;
(3)氣瓶充裝的溫度(壓力)及其流速符合規定;
(4)溶解乙炔氣瓶充裝時(shí)間及靜置時(shí)間符合要求,充裝后逐瓶稱(chēng)重和檢查壓力;
(5)液化氣瓶充裝量符合有關(guān)規定,充裝后逐瓶稱(chēng)重;
(6)壓縮氣體充裝壓力符合規定。
7.1.6信息追蹤和質(zhì)量服務(wù)
信息追蹤和質(zhì)量服務(wù)控制的范圍、程序、內容如下:
(1)本單位辦理使用證的氣瓶瓶體上應當制作充裝站標志 (涂敷標志和信息化電子標志)和充裝產(chǎn)品標簽,標簽內容符合安全技術(shù)規范要求;
(2)充裝站建立健全氣瓶充裝、儲運、銷(xiāo)售、檢驗的全產(chǎn)業(yè)鏈等環(huán)節的安全信息追溯系統,并且有效實(shí)施管理;
(3)對瓶裝氣體使用者進(jìn)行安全使用指導,對瓶裝氣體經(jīng)銷(xiāo)單位或者瓶裝氣體消費者進(jìn)行氣瓶安全使用培訓。
7.1.7執行特種設備許可制度
執行特種設備許可制度控制的范圍、程序、內容如下:
(1)執行特種設備許可制度;
(2)接受各級特種設備安全監管部門(mén)的監督;
(3)接受定期檢驗,包括滿(mǎn)足法規、安全技術(shù)規范對特種設備及安全附件的定期檢驗或者校驗的要求;
(4)特種設備許可證管理,包括遵守相關(guān)法律、法規和安全技術(shù)規范的規定,購買(mǎi)、使用和充裝具有許可證的單位制造的特種設備及其安全附件的規定,充裝許可如名稱(chēng)、地址)發(fā)生變更、變化時(shí)及時(shí)辦理變更手續的規定,特種設備許可證管理規定,特種設備許可證換證規定等。
7.2管理制度和人員崗位責任制
充裝單位應當建立包括以下內容的各項管理制度和人員崗位責任制,并且能夠有效實(shí)施。
(1)安全管理機構(需要設置時(shí))和各類(lèi)人員崗位責任;
(2)安全管理(包括安全教育、安全生產(chǎn)、安全檢查等內容 );
(3)用戶(hù)信息反饋;↘氧氣充裝排
(4)氣瓶的檢查登記、使用登記、建檔、標識、定期檢驗和維護保養、自行檢查、儲存、發(fā)送;
(5)充裝站內壓力容器、壓力管道等特種設備的使用管理以及定期檢驗;
(6)計量器具與儀器儀表校驗;
(7)資料保管,如充裝記錄 (含電子文檔)、設備檔案等;
(8)不合格氣瓶處理;
(9)人員培訓考核管理;
(10)用戶(hù)安全宣傳教育培訓及服務(wù);
(11)事故報告和處理;
(12)事故應急預案及定期演練;
(13)風(fēng)險管理和隱患排查。
7.3安全操作規程
充裝單位應當結合充裝工藝制定并且實(shí)施有關(guān)安全操作規程,安全操作規程內容至少包括適用范圍,人員條件、設備儀器條件、操作程序和方法、監控參數、巡回檢查和異常情況的處理等。有關(guān)安全操作規程應當至少包括以下內容:
(1)瓶?jì)葰堃?殘氣)處理操作規程;
(2)氣瓶充裝前、后檢查操作規程;
(3)氣瓶充裝操作規程;
(4)氣體分析操作規程;
(5)充裝設備操作規程;
(6)事故應急處理操作規程;
(7)裝卸操作規程。
7.4充裝工作記錄和見(jiàn)證資料
充裝單位應當填寫(xiě)充裝工作記錄。充裝工作記錄要有操作人員、審核人員簽字確認。有關(guān)充裝工作記錄和見(jiàn)證資料至少包括以下內容:
(1)收發(fā)瓶記錄;
(2)新瓶和檢驗后首次投入使用氣瓶的抽真空或置換記錄;
(3)殘液(殘氣)處理記錄;
(4)充裝前、后檢查和充裝記錄;
(5)不合格氣瓶隔離處理記錄;
(6)介質(zhì)化驗報告;
(7)質(zhì)量信息反饋記錄;
(8)設備運行、檢修和安全檢查等記錄;
(9)裝卸記錄;
(10)安全培訓記錄;
(11)溶解乙炔氣瓶丙酮補加記錄;
(12)事故應急預案演練記錄。
8.充裝工作質(zhì)量
充裝工作應當符合《氣瓶安全技術(shù)監察規程》的規定,嚴格進(jìn)行充裝前檢查、充
裝過(guò)程控制、充裝后檢查和充裝量復檢,并且按照其規定進(jìn)行記錄,向介質(zhì)購買(mǎi)方提
交證明資料。
9.換證業(yè)績(jì)
充裝單位在許可周期內的充裝業(yè)績(jì)應當覆蓋其許可范圍,并且每年的年度監督檢查結果合格,否則按照首次申請取證或者增項處理。
10.其他要求
氣瓶充裝單位的許可條件除滿(mǎn)足本附件要求外,各省級特種設備安全監管部門(mén)可以根據當地的具體情況,對本附件進(jìn)行細化。